政策精准引导 金融纾困小微企业再加码

为落实“保市场主体”政策,央行、银保监会以及地方金融监管部门均推进相关政策,更加精准地引导银行等金融机构加大对小微企业的支持。不论是结构性货币政策工具的落地,还是地方各类政银企对接机制的创新,政策导向都更趋精准。业内人士建言,可通过大力发展直接融资来更有效地支持小微企业,推进改变小微企业过度依靠银行信贷融资的现状。

  央行创设的结构性货币政策工具发挥了精准滴灌作用,促新增融资流向实体经济特别是小微企业。以央行6月初会同相关部门创设的两项直达实体经济的货币政策工具为例,据央行金融市场司副司长高飞披露的数据,普惠小微企业贷款延期支持工具方面,6月至7月,银行业金融机构通过贷款展期、无还本续贷等多种方式,共支持50.6万家企业和个体工商户的1.44万亿元到期贷款本金延期。普惠小微企业信用贷款支持工具方面,3月至7月,全国银行业金融机构累计发放普惠小微信用贷款1.6万亿元,同比多发放了5017亿元,普惠小微信用贷款发放占比明显提高,前7个月普惠小微信用贷款的新增额占全部普惠小微贷款新增额的26.1%。

  央行的再贷款再贴现政策也给予金融机构资金激励,适当分担业务成本,精准引导其加大对符合政策导向小微企业的支持力度。“我行制定了支小再贷款应用方案,专门开通支小再贷款业务绿色受理渠道。上半年,累计投放支小再贷款37.43亿元,平均利率4.76%,实现让利超8000万元。”哈尔滨银行有关负责人表示。

  各地开展的各类线上、线下的政银企对接活动也在纾困小微企业过程中发挥了桥梁作用。山东省在全省推行企业金融辅导员制度,促进政银企之间互信合作,目前组建1967支金融辅导队,结对辅导2.9万多家企业。据山东省地方金融监督管理局规划发展处处长刘晓东介绍,每个金融辅导队有三到五名银行骨干,再配上证券专员、保险专员、会计师、律师等,形成为企业提供综合化服务的能力,“每个辅导队一方面将国家和省里最具含金量的政策‘传’给企业,另一方面将企业的金融需求‘摸’上来,企业的正常融资需求我们都尽全力满足。”他说。

  记者在宁夏采访时也了解到,今年以来,宁夏银保监局不断推动“百行进万企”活动开展。截至6月末,辖区4.1万户纳税B级以上企业中,已完成调查问卷3.82万户,经初步对接有融资需求且同意银行上门走访的小微企业6065户,初步达成融资意向947户,合计授信额度13.6亿元,已实际授信662户,发放贷款近10亿元。

  央行数据显示,根据测算,2020年以来,金融部门按照商业可持续原则,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,前7个月已经为市场主体减负8700多亿元,对小微企业支持力度明显加大。预计全年可为市场主体减负约1.5万亿元。

  业内人士表示,今年以来,针对银行体系支持小微企业出台的政策较多,下一步,发展直接融资、支持小微企业有望成政策重点。中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清日前在接受采访时表示,下半年,将继续推动企业债券的发行,推动银行和保险更多地参与到债券等资本市场,提供更多直接融资,来支持小微企业。银保监会、人民银行已研究了一些储备性的政策,根据市场的情况会及时出台实施。

  “以前直接融资市场的主体往往是大企业,对小微企业的支持相对不够,这也是导致小微企业融资困境的一个重要原因,因为小微企业缺少直接融资渠道,只能去找银行借贷。所以,在大力发展直接融资市场的同时,进一步完善市场结构,提供更多对小微企业的融资便利,可能是未来重要的政策方向。”国家金融与发展实验室副主任曾刚说。他表示,当前,新三板的转板分层实际上是给小微企业提供了一个重要的上市直接融资渠道,未来还将发挥更多功能。

  上海新金融研究院副院长刘晓春表示,应建立针对小微企业各个发展周期的系统化融资供给体系,改变不论成长阶段及周期均过度依赖银行融资的现状。针对初创期、成长期,以及企业银行不宜介入的阶段,提供更为多样化的融资工具。

  目前,已有银行在业务模式方面进行创新,例如,为更好服务成长型实体企业,杭州银行专门制定了“起飞计划”服务方案,通过为拟上市企业及其股东、员工提供包括公司债权融资、资金管理等基础公司金融服务,以及辅导期财务优化、担保关系清理等个性化服务,解决企业上市面临的各种融资需求。

来源:经济参考报

中共中央政治局常务委员会召开会议

中共中央政治局常务委员会5月14日召开会议,分析国内外新冠肺炎疫情防控形势,研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效,研究提升产业链供应链稳定性和竞争力。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

  习近平指出,当前全国疫情防控形势总体是好的,同时境外疫情形势严峻复杂,国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重。要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  习近平强调,要加强重点地区、重点场所内防反弹工作。黑龙江、吉林等近期发生聚集性疫情的地区要有针对性加强防控措施。湖北省和武汉市要继续加强和完善社区防控,做好核酸检测排查等工作,国务院联防联控机制武汉联络组要加强指导和督促。北京市要加强全国“两会”期间疫情防控工作。要指导学校细化复学防控方案,保障师生安全和健康。要有针对性强化医疗机构感染防控措施,健全陪护和探视管理,有序恢复正常诊疗秩序,切实防范院内感染。

  会议要求,要抓好常态化疫情防控措施落地见效。各地要认真汲取近期发生聚集性疫情地区的教训,举一反三,对本地防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实,确保疫情不出现反弹。对贯彻落实党中央决策部署不力的,要严肃处理。要针对夏季天气特点完善防控要求,教育引导群众科学防护。

  会议强调,要针对境外疫情的新情况新趋势,采取更加灵活管用的措施,强化外防输入重点领域和薄弱环节。要持续做好对境外我国公民的关心关爱工作,加强边境地区、口岸城市卫生检疫和隔离观察救治能力建设。要继续深化疫情防控国际合作。

  会议指出,要深化供给侧结构性改革,充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。要实施产业基础再造和产业链提升工程,巩固传统产业优势,强化优势产业领先地位,抓紧布局战略性新兴产业、未来产业,提升产业基础高级化、产业链现代化水平。要发挥新型举国体制优势,加强科技创新和技术攻关,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。

  会议强调,要在做好常态化疫情防控的前提下,继续围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,打通堵点、连接断点,加强要素保障,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。要加快推动各类商场、市场和生活服务业恢复到正常水平,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。要加强国际协调合作,共同维护国际产业链供应链安全稳定。

  会议还研究了其他事项。

来源:人民网

关于亚太化工暂停出入金业务的公告

南京亚太化工电子交易中心(以下简称亚太化工)因系统故障,现已暂停交易及客户出入金业务,预计3-7个工作日完成修复,具体恢复时间另行通知。
亚太化工的客户存放在江苏交易场所登记结算有限公司的交易保证金安全,敬请放心。
附件:亚太化工关于交易系统存储子系统故障暂停开市的公告

关于平安银行系统升级后跨行业务办理的公告

平安银行将于2017年6月23日20:00至6月26日8:00期间对银商结算通/现货交易通/平安易宝账户业务系统进行升级,系统升级后,平安易宝账户将统一关闭。因此,自2017月6月26日8:00起,江苏交易场所登记结算有限公司(以下简称江苏结算)将暂停办理平安银行跨行签约及入金业务,平安银行本行出入金业务及跨行出金业务正常办理。
请开通平安易宝账户的投资者尽快与相关交易场所联系,通过开立平安银行账户或改签其他银行的方式办理入金。
在江苏结算暂停办理平安银行跨行入金业务期间,请投资者切勿将资金汇入江苏结算在平安银行开立的保证金账户中,否则江苏结算将会同平安银行予以原路退回,由此产生的后果由投资者承担。
特此公告。

关于平安银行系统升级后跨行业务办理的公告

平安银行将于2017年6月23日20:00至6月26日8:00期间对银商结算通/现货交易通/平安易宝账户业务系统进行升级,系统升级后,平安易宝账户将统一关闭。因此,自2017月6月26日8:00起,江苏交易场所登记结算有限公司(以下简称江苏结算)将暂停办理平安银行跨行签约及入金业务,平安银行本行出入金业务及跨行出金业务正常办理。
请开通平安易宝账户的投资者尽快与相关交易场所联系,通过开立平安银行账户或改签其他银行的方式办理入金。
在江苏结算暂停办理平安银行跨行入金业务期间,请投资者切勿将资金汇入江苏结算在平安银行开立的保证金账户中,否则江苏结算将会同平安银行予以原路退回,由此产生的后果由投资者承担。
特此公告。

期货交易管理条例

第一条  为了规范期货交易行为,加强对期货交易的监督管理,维护期货市场秩序,防范风险,保护期货交易各方的合法权益和社会公共利益,促进期货市场积极稳妥发展,制定本条例。

第二条  任何单位和个人从事期货交易及其相关活动,应当遵守本条例。

本条例所称期货交易,是指采用公开的集中交易方式或者国务院期货监督管理机构批准的其他方式进行的以期货合约或者期权合约为交易标的的交易活动。

本条例所称期货合约,是指期货交易场所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量标的物的标准化合约。期货合约包括商品期货合约和金融期货合约及其他期货合约。

本条例所称期权合约,是指期货交易场所统一制定的、规定买方有权在将来某一时间以特定价格买入或者卖出约定标的物(包括期货合约)的标准化合约。

第三条  从事期货交易活动,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。禁止欺诈、内幕交易和操纵期货交易价格等违法行为。

第四条  期货交易应当在依照本条例第六条第一款规定设立的期货交易所、国务院批准的或者国务院期货监督管理机构批准的其他期货交易场所进行。

禁止在前款规定的期货交易场所之外进行期货交易。

第五条  国务院期货监督管理机构对期货市场实行集中统一的监督管理。

国务院期货监督管理机构派出机构依照本条例的有关规定和国务院期货监督管理机构的授权,履行监督管理职责。

第二章  期货交易所

第六条  设立期货交易所,由国务院期货监督管理机构审批。

未经国务院批准或者国务院期货监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立期货交易场所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动。

第七条  期货交易所不以营利为目的,按照其章程的规定实行自律管理。期货交易所以其全部财产承担民事责任。期货交易所的负责人由国务院期货监督管理机构任免。

期货交易所的管理办法由国务院期货监督管理机构制定。

第八条  期货交易所会员应当是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人或者其他经济组织。

期货交易所可以实行会员分级结算制度。实行会员分级结算制度的期货交易所会员由结算会员和非结算会员组成。

第九条  有《中华人民共和国公司法》第一百四十七条规定的情形或者下列情形之一的,不得担任期货交易所的负责人、财务会计人员:

(一)因违法行为或者违纪行为被解除职务的期货交易所、证券交易所、证券登记结算机构的负责人,或者期货公司、证券公司的董事、监事、高级管理人员,以及国务院期货监督管理机构规定的其他人员,自被解除职务之日起未逾5年;

(二)因违法行为或者违纪行为被撤销资格的律师、注册会计师或者投资咨询机构、财务顾问机构、资信评级机构、资产评估机构、验证机构的专业人员,自被撤销资格之日起未逾5年。

第十条  期货交易所应当依照本条例和国务院期货监督管理机构的规定,建立、健全各项规章制度,加强对交易活动的风险控制和对会员以及交易所工作人员的监督管理。期货交易所履行下列职责:

(一)提供交易的场所、设施和服务;

(二)设计合约,安排合约上市;

(三)组织并监督交易、结算和交割;

(四)为期货交易提供集中履约担保;

(五)按照章程和交易规则对会员进行监督管理;

(六)国务院期货监督管理机构规定的其他职责。

期货交易所不得直接或者间接参与期货交易。未经国务院期货监督管理机构审核并报国务院批准,期货交易所不得从事信托投资、股票投资、非自用不动产投资等与其职责无关的业务。

第十一条  期货交易所应当按照国家有关规定建立、健全下列风险管理制度:

(一)保证金制度;

(二)当日无负债结算制度;

(三)涨跌停板制度;

(四)持仓限额和大户持仓报告制度;

(五)风险准备金制度;

(六)国务院期货监督管理机构规定的其他风险管理制度。

实行会员分级结算制度的期货交易所,还应当建立、健全结算担保金制度。

第十二条  当期货市场出现异常情况时,期货交易所可以按照其章程规定的权限和程序,决定采取下列紧急措施,并应当立即报告国务院期货监督管理机构:

(一)提高保证金;

(二)调整涨跌停板幅度;

(三)限制会员或者客户的最大持仓量;

(四)暂时停止交易;

(五)采取其他紧急措施。

前款所称异常情况,是指在交易中发生操纵期货交易价格的行为或者发生不可抗拒的突发事件以及国务院期货监督管理机构规定的其他情形。

异常情况消失后,期货交易所应当及时取消紧急措施。

第十三条  期货交易所办理下列事项,应当经国务院期货监督管理机构批准:

(一)制定或者修改章程、交易规则;

(二)上市、中止、取消或者恢复交易品种;

(三)上市、修改或者终止合约;

(四)变更住所或者营业场所;

(五)合并、分立或者解散;

(六)国务院期货监督管理机构规定的其他事项。

国务院期货监督管理机构批准期货交易所上市新的交易品种,应当征求国务院有关部门的意见。

第十四条  期货交易所的所得收益按照国家有关规定管理和使用,但应当首先用于保证期货交易场所、设施的运行和改善。

第三章  期货公司

第十五条  期货公司是依照《中华人民共和国公司法》和本条例规定设立的经营期货业务的金融机构。设立期货公司,应当经国务院期货监督管理机构批准,并在公司登记机关登记注册。

未经国务院期货监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立或者变相设立期货公司,经营期货业务。

第十六条  申请设立期货公司,应当符合《中华人民共和国公司法》的规定,并具备下列条件:

(一)注册资本最低限额为人民币3000万元;

(二)董事、监事、高级管理人员具备任职资格,从业人员具有期货从业资格;

(三)有符合法律、行政法规规定的公司章程;

(四)主要股东以及实际控制人具有持续盈利能力,信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;

(五)有合格的经营场所和业务设施;

(六)有健全的风险管理和内部控制制度;

(七)国务院期货监督管理机构规定的其他条件。

国务院期货监督管理机构根据审慎监管原则和各项业务的风险程度,可以提高注册资本最低限额。注册资本应当是实缴资本。股东应当以货币或者期货公司经营必需的非货币财产出资,货币出资比例不得低于85%。

国务院期货监督管理机构应当在受理期货公司设立申请之日起6个月内,根据审慎监管原则进行审查,作出批准或者不批准的决定。

未经国务院期货监督管理机构批准,任何单位和个人不得委托或者接受他人委托持有或者管理期货公司的股权。

第十七条  期货公司业务实行许可制度,由国务院期货监督管理机构按照其商品期货、金融期货业务种类颁发许可证。期货公司除申请经营境内期货经纪业务外,还可以申请经营境外期货经纪、期货投资咨询以及国务院期货监督管理机构规定的其他期货业务。

期货公司不得从事与期货业务无关的活动,法律、行政法规或者国务院期货监督管理机构另有规定的除外。

期货公司不得从事或者变相从事期货自营业务。

期货公司不得为其股东、实际控制人或者其他关联人提供融资,不得对外担保。

第十八条  期货公司从事经纪业务,接受客户委托,以自己的名义为客户进行期货交易,交易结果由客户承担。

第十九条  期货公司办理下列事项,应当经国务院期货监督管理机构批准:

(一)合并、分立、停业、解散或者破产;

(二)变更业务范围;

(三)变更注册资本且调整股权结构;